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自然災害としての備え 以上、新型インフルエンザの第二波にあたって個人がとるべき対策を紹介してきました。
新型の流行は台風や地震と同じように、自然災害という観点で捉えるといいかもしれません。
ただし、台風や地震は局地的な被害ですみますが、新型インフルエンザの流行は日本国民全員が均等な被害を受けます。
このため国民一人一人が準備や対応をすることが、被害を少なくするための重要なポイントになります。
また、この自然災害という観点からすれば、隣近所との付き合いも大切にしてください。
家族が全員倒れてしまった時には、隣近所の住民の手伝いも必要になってきます。
また、日常生活品が足りなくなったらどこで人手できるのか。
近所の医療機関ではどこが親切に診察してくれるのか。
そんな情報交換のためにも近所付き合いは大切です。
最近の都市部では、隣に誰が住んでいるかも分からないというケースが多くなりましたが、この機会に隣近所と交流する場を持ったり、自治会の会合などに参加することも検討しましょう。
職場対策の二つの現状 二〇〇九年七月末、日本経済団体連合会（経団連）が会員企業に行った新型インフルエンザ対策の調査結果が発表になりました。
経団連の会員ということで大企業を対象としていますが、八〇パーセント以上の企業がなんらかの対策を実施しているとの回答でした。
具体的には衛生用品や食料の備蓄、情報収集体制の整備、感染予防策の策定など手のつけやすい対策をあげる企業が多かったです。
この結果発表を受けて各新聞にはコメントが掲載されましたが、概してまだ対策は不充分という論調になっていたと思います。
経団連の会員企業がこの状況ですと、中小企業の対策はもっと遅れていることが予想されたからです。
このように大企業ではある程度の新型インフルエンザ対策がとられているものの、中小企業ではまだ対策は未整備というのが現状のようです。
その一方、大企業であっても、現状にそぐわない対策をとっているケースが少なくおりません。
これは、従来からある、毒性の強い新型インフルエンザの対策を踏襲しているためです。
多くの大企業では二〇〇八年より政府の行動計画に沿った対策を構築しており、それが二〇〇九年初頭にようやく完成したばかりでした。
ところが、その後、予想とは異なる弱毒性の新型インフルエンザが流行したため、各企業の担当者は大いに混乱しました。
このように、二〇〇九年九月時点での職場対策を眺めてみると、二つの現状が明らかになってきます。
まず一つは大企業。
対策は準備されているものの、強毒性のウイルスを想定した対策のため、実際の運用が難しくなっているという状況です。
そして、もう一つは中小企業。
新型のための職場対策があまり行われていない状況です。
いずれの場合にも、第二波の流行が拡大する前に、適切な対策が発動できるような準備を進める必要があります。
弱毒性のための方針転換 従来の職場での新型インフルエンザ対策は、二〇〇九年二月に政府が発表した「事業者・職場における対策ガイドライン」に基づいています。
このガイドラインの根底には、新型の流行による健康被害を軽減させるため、企業活動の縮小もやむなしとの考え方がありました。
たしかに強毒性のウイルスが流行したら、多くの死亡者の発生が予想されるため、企業活動に限らず社会全体を一時的に冬眠状態にしておく必要があります。
こうした経緯により、このガイドラインで述べられているのは、企業がいかに事業を縮小して、最低限必要な事業だけを継続するかという内容でした。
とくに社会機能を維持する職種の場合は、事業継続が必須となるため、その方法が詳細に紹介されています。
しかし、今回の新型インフルエンザの毒性であれば、このガイドラインに沿った対策はかえって社会の混乱を招くことになるでしょう。
そのまま企業で運用した場合、従業員の健康は守れたとしても、経営を守ることはできなくなります。
ここで企業の新型対策を実施するうえで、一つ明確にしておきたいことがあります。
「従業員の健康を守ること」と「経営を守ること」を天秤にかけた場合、従来のガイドラインでは「健康を守ること」に重きが置かれていました。
しかし、今回の新型インフルエンザ09では、今後もウ砿が扇言冷雨消尽卜恥暇庖衣療面詰薪高いスペイン・インフルエンザ従来の職場対策ガイドライン従業員の健康を守る事業縮小(社会機能維持以外の全事業)低いアジアインフルエンザ香港インフルエンザ経営を守る事業継続新型インフルエンザ09の毒性は2009年９月時点で｢低い捷考えられている。
イルスが現在の毒性を維持するのであれは、企摩での対策は「経営を守ること」に重点を置くべきです。
事業縮小ではなく、事業継続を中心に対策を立てるべきなのです。
この考え方に基づいて、従来のガイドラインに沿った対策をお持ちの企業は、その改定を検討してください。
なぜ事業継続が必要なのか 新型インフルエンザ09は、ウイルスの毒性や症状の面で、季節性インフルエンザと大差がないと言われています。
季節性インフルエンザのために事業継続計画を立てる企業はめったにありませんが、なぜ今回の新型では計画を立てなければならないのか。
それは従業員の欠勤が例年以上に多くなるからです。
まず感染率は季節性が約一〇八−セントですが、今回の新型は三〇パーセント近くになると予想されています。
しかも、どの年代がかかりやすいか。
それは、子どもや学生とともに二〇歳代や三〇歳代の働き盛りになります。
つまり、職場の手足となって活躍している若い世代で欠勤者が増えることになるのです。
これは企業にとって経営上の大きな痛手になります。
もう一つの季節性との違いは重症化をおこす年齢層です。
致死率に関しては、今回の新型と季節性の間で大きな違いはありません。
しかし、季節性では高齢者のほうが重症化しやすくなっているのに対し、今回の新型では三〇〜五〇歳代、まさに職場で指導的な立場にいる方々の世代になります。
さらに、この世代には、糖尿病などを持病とするハイリスク者が数多くいます。
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